项目管理中的核安全文化建设

近年来，海阳核电项目部在公司及业主单位的推动支持下，积极推进核安全文化建设，重视项目部核安全文化的培育宣贯，本文针对项目管理中核安全文化建设的要求及改进提几点想法。

一是要构建全面有效的质量管理体系。

根据HAF003及ASME核设施质量保证要求建立完善的质量保证体系，海阳核电项目部编制质保大纲及各部门、施工队内部管理程序，确保凡事有章可循；制定组织机构及职责描述管理程序，做好接口及职责分工，在施工任务之前合理分工，避免“人人都负责和没人负责”的情况发生，确保凡事有人负责；在体系执行中项目部质量检查及质量保证人员具有相对独立性，对各项工序进行检查验证，确保凡事有人监督；在施工任务开展过程中做好记录，做到凡事有据可查。

核安全文化杜绝“违规操作和弄虚作假”，项目部建立质量责任追究制度及处罚制度，发布核安全文化“两个零容忍”管理要求，在日常工作中严格执行追究制度，对发现的“两个零容忍”行为严厉处罚并坚决禁止。通过管理体系的有效执行及维护，创造持续有效的核安全文化氛围，进一步强化核安全生产意识。

二是要落实管理层的态度和表率，强化全员的参与和责任意识。

对管理层而言，必须坚持“安全第一”的方针，创造有益于核安全的工作环境，培养员工重视核安全的工作态度和责任心。领导层对核安全的参与必须是公开的，而且要有明确的态度。必须站在管理层的角度建立保障安全生产的制度与细则，项目部建立HSE管理目标与责任制度，每季度对安全生产责任制考核情况进行通报，严格落实领导带班制度，表明安全高于一切的坚定立场，参与并把关现场的重大施工活动，对项目部安全运营指明方向。

对基层员工来说，必须保持质疑的工作态度、良好的工作方法及相互交流的工作习惯，在保持个人核安全文化素养的同时，了解自身岗位的安全责任及相关安全规定，通过对项目部全员签订安全责任书，使每个人都能了解自身的工作特性及其具有的安全风险。了解并清楚自身的工作内容，采取班前会、不确定时停下来等防人因失误的方法，减少人因失误，为项目部安全生产打好基础，做好铺垫。

三是要培育学习型组织

核安全文化培训为核安全文化建设提供智力保证。项目部在核安全文化理念的指导下，全面建立培训组织，通过管理培训及技能培训相结合的方式，达到核安全文化覆盖全体管理人员及劳务人员的目的；通过组织管理培训，让每位员工都有机会更好的理解项目部管控制度，了解核安全法的主要内容，结合实际案例理解核安全文化的要求及相关知识；通过组织项目部劳务班组长进行技能培训，包括核安全文化及质量意识、JSA班组风险识别、标准化图册宣贯学习、应急知识等各方面，使各施工班组熟练掌握相关技能，保证现场施工生产的有效运行。

四是要营造适宜的环境

“环境造就人，环境也改变人”。核安全文化注重营造适宜的工作环境，通过展板及横幅的制作及张贴，积极强化核安全文化的宣传，为员工创造适宜的工作强度，鼓励并提出安全相关问题的激励机制，对核安全文化精髓的要求时时进行提醒，营造一个人人懂安全，人人重安全的环境；通过开展核安全文化知识竞赛、辩论赛、演讲比赛等各类主题活动，形成人人讲安全，人人论安全的氛围；通过制定安全奖惩规定，激励员工提出安全相关的问题，营造一个人人敢说，人人敢做的良好工作环境，从而形成良好的文化意识，提升项目部员工整体的安全理念。

五是要进行核安全文化总结及评估

在核安全文化建设过程中，项目部分阶段对核安全文化建设整体情况进行调查总结，从核安全文化意识、核安全文化弱化的征兆、核安全文化概念理解、培训工作开展效果、程序执行意识、报告机制的理解等方面有针对性的编制管理人员及劳务人员调查问卷，通过电子版扫码的形式，组织全体人员参与问卷调查及评估工作，对每道题目的答题情况进行分析，对发现的弱项进行提炼，制定相关的纠正措施，为项目部核安全文化建设指明方向，持续提高项目部的核安全文化水平。

在项目管理中强化核安全文化建设要求，保障项目部安全生产，将之前良好的做好进行常态化管理，并不断推陈出新，总结改进。在持续推行项目管理的过程中同时提升核安全文化建设，时刻坚持“两个零容忍”和“四个凡事”的原则，使核安全文化得到全员的参与及认可，从而得到创新和发展，保证项目部的安全稳定和高效发展。