班组是企业安全管理的前沿阵地,加强班组安全管理是企业安全生产工作的关键,是实现企业安全生产长治久安的重要途径。在现有的项目施工中,绝大多数施工班组是外协劳务队伍组成的,是直接从事施工生产的一线班组,同时也是安全事故最可能发生的地方,如何从班组最大限度地消除各类安全隐患,有效杜绝各类安全事故的发生,是项目安全管理的前沿和重点。
一是严把劳务准入关,为班组安全管理提供源头保障。
劳务队伍入场前,必须经过施工总承包单位供方评审合格后,方能进场施工。劳务队伍必须按要求配备专兼职安全员,对劳务工进行入场考核,将合格劳务人员的姓名、籍贯、年龄、身份证号等信息登记成册,建立劳务人员实名制管理数据库,并根据实际情况,建立“不良供方和人员”机制。从作业队伍、班组、作业人员严格把关,加强劳务队伍班组的稳定性管理,抓住劳务队伍安全管理的根本,为促进劳务队伍落实项目各项安全规章制度和措施提供可靠保证。
二是强化劳务队伍用工管理,提高劳务人员稳定性。
要建立用工合同违约机制。劳务队伍与劳务人员必须签订固定期限用工合同,并约定违约条款,报总包单位备案;要建立稳健+激励型薪酬管理机制。现有劳务人员薪酬基本上采用计时或计件两种方式,工资随走随结,不利于劳务人员稳定性。将薪酬改革为基本工资+提成的形式,一方面保障了劳务人员每月的基本生活费,让劳务人员形成“我有固定工作”的心理;另一方面提成可大大提高劳务人员工作效率,干得越多,提成越高。
三是明确劳务队负责人安全责任制,加大班组安全管理传达和落实力度。
抓好班组安全管理,必须以“作业零违章、隐患零容忍”为红线,必须强调劳务队伍负责人是劳务队伍的安全生产第一责任人,通过劳务队伍负责人将安全管理措施要求有效传递到班组、个人,在一定程度上有效避免安全隐患,杜绝事故的发生。
四是细化安全生产费用管理,落实安全措施和安全教育。
为避免劳务队伍班组施工中的侥幸心理,应制定切实可行的安全生产费用投入强制性规定,从劳务队伍是否配备安全防护用品、设置有效的安全防护设施等方面,督促劳务队伍安全费用的投入和实施到位。
五是加强班组安全文化建设,提高全员安全意识。
把创造良好的施工、生活环境作为劳务队伍班组建设的重要举措,充分考虑劳务人员的生理和心理因素,规范劳务人员临时住宿和作业环境,努力实现劳务人员和管理人员同生活、同学习、同劳动、同报酬、同管理,增强劳务人员“家的感觉”,从而提高班组成员安全施工生产的积极性和责任心。
班组是企业安全管理的出发点和落脚点,通过班组安全管理将安全施工生产管理的关口前移、重心下移,强化劳务队伍负责人安全责任,充分发挥班组长核心作用,调动作业人员围绕班组长积极参与安全施工的积极性,促进各项安全管理措施落实,才能从根本上强化安全执行力,安全生产的大堤才牢不可破,长治久安。
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